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Qu'est-ce que le partenariat Afrique-UE?

Le Partenariat Afrique-UE est un cadre officiel de dialogue, de travail et de coopération entre l'Union européenne (UE) et le continent africain. Etabli en 2000 lors du premier sommet Afrique-UE au Caire, le Partenariat est gouverné par la Stratégie Conjointe Afrique-UE , adoptée lors du deuxième sommet UE-Afrique à Lisbonne, en 2007. Le 5e sommet Union Africaine - Union Européenne (UA-UE), tenu en 2017, a recentré la coopération autour de quatre domaines prioritaires. 

Le Partenariat Afrique-UE vise à rapprocher l'Afrique et l'Europe en renforçant la coopération économique et en promouvant le développement durable ainsi que la coexistence des deux continents dans la paix, la sécurité, la démocratie, la prospérité, la solidarité et la dignité humaine. Dans ce contexte, les deux partenaires sont déterminés à travailler ensemble à long terme et de manière strategique au développement d'une vision partagée des relations UE-Afrique dans un monde globalisé. Leurs intérêts communs comprennent des enjeux tels que le changement climatique, la sécurité globale et les objectifs de développement durable (ODD).

 

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La Stratégie conjointe Afrique-UE (Joint Africa-EU Strategy (JAES)) manifeste l'intention des deux organisations continentales d'aller au-delà d'une relation donateur / bénéficiaire, privilégiant une coopération de long terme qui repose sur des intérêts mutuels et complémentaires identifiés ensemble. Fondée sur les principes d'appropriation, de partenariat et de solidarité, l'adoption de la Stratégie conjointe a marqué une nouvelle étape dans les relations Afrique-UE. 

 

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La Stratégie conjointe est mise en œuvre au moyen de feuilles de route et de plans d'action pluriannuels, adoptés après chaque sommet Afrique-UE réunissant les chefs d'État et de gouvernement des deux continents. Depuis 2007, trois feuilles de route et plans d'action successifs ont été adoptés et mis en œuvre.

 

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Lors du 5ème Sommet UA-UE qui s'est tenu les 29 et 30 novembre 2017 à Abidjan, en Côte d'Ivoire, sous le thème central "Investir dans la jeunesse pour un avenir durable", les dirigeants européens et africains ont défini quatre priorités d'action communes afin de guider leurs relations de coopération à partir de 2018.

 

 

Lors du sommet UA-UE de 2017, les dirigeants africains et européens ont mis la priorité sur la création d'emplois, en particulier en faveur de la jeunesse. Ils ont également réaffirmé la nécessité d'une coopération renforcée et d'une plus grande synergie dans le dialogue politique entre les deux continents, tout en encourageant les contributions du secteur privé et de la société civile. Confrontées à des défis globaux, l'UE et l'Afrique travaillent en étroite collaboration et s'engagent en faveur d'un système multilatéral efficace capable d'influencer l'agenda politique international. 

Complémentarité avec d'autres cadres de coopération

Le partenariat Afrique-UE se concentre principalement sur la coopération au niveau continental, et en particulier sur les relations entre les Unions européenne et africaine. Aussi, cet instrument complète d'autres cadres de coopération bilatéraux et régionaux établis par l'UE avec ses partenaires africains.

Il existe en outre d'autres cadres de coopération qui dépassent le continent africain, tel que l'Accord de partenariat ACP-UE – également connu sous le nom d'Accord de Cotonou - conclu avec le Groupe des Etats d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP). Adopté en 2000, l'Accord de Cotonou constitue la base juridique du Fonds européen de développement (FED).

Ainsi, le partenariat Afrique-UE est un instrument de dialogue et de coopération politiques qui complète et enrichi, par sa dimension continentale, les outils, déjà existants, qui régissent la coopération au développement entre l'UE et les pays africains.

Comment fonctionne-t-il?

Comment est-il financé?